Pháp lệnh ngoại hối: Thêm công cụ chống đôla hóa

Dòng vốn đầu tư ra nước ngoài sẽ bị NHNN quản lý chặt hơn trước Sáng nay (5/7), Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo ban bố Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ngoại hối. Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2014 sẽ giúp NHNN có thêm công cụ để điều hành thị trường ngoại hối tốt hơn. Pháp lệnh quy định, NHNN công bố tỷ giá hối đoái, quyết định chế độ tỷ giá, cơ chế điều hành tỷ giá. Về quản lý vàng với tư cách là ngoại hối, NHNN quản lý vàng thuộc Dự trữ ngoại hối quốc gia. Song song, quản lý, tổ chức thực hành hoạt động xuất, nhập cảng vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng và quản lý vàng trên trương mục ở nước ngoài của người cư trú theo quy định của pháp luật... Về đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam,Pháp lệnh quy định: DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhà đầu tư nước ngoài tham dự hiệp đồng hiệp tác kinh dinh phải mở trương mục vốn đầu tư trực tiếp tại một tổ chức tín dụng được phép. Việc góp vốn đầu tư, việc chuyển vốn đầu tư gốc, lợi nhuận và các khoản thu hợp pháp khác phải thực hiện chuẩn y trương mục này. Các nguồn thu hợp pháp của nhà đầu tư nước ngoài từ hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam được dùng để tái đầu tư, chuyển ra nước ngoài. Trường hợp nguồn thu nói trên là đồng Việt Nam muốn chuyển ra nước ngoài thì được mua ngoại tệ tại tổ chức tín dụng được phép. Về đầu tư gián tiếp nước ngoài vào Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài là người không ngụ phải mở tài khoản đầu tư gián tiếp bằng đồng Việt Nam để thực hiện đầu tư gián tiếp tại Việt Nam. Vốn đầu tư gián tiếp bằng ngoại tệ phải được chuyển sang đồng Việt Nam để thực hành đầu tư duyệt y trương mục này. Các nguồn thu hợp pháp của nhà đầu tư nước ngoài là người không trú ngụ từ hoạt động đầu tư gián tiếp tại Việt Nam được sử dụng để tái đầu tư hoặc mua ngoại tệ tại tổ chức tín dụng được phép để chuyển ra nước ngoài. Về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, Pháp lệnh quy định: khi được phép đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, người cư trú được dùng 3 nguồn vốn ngoại hối để đầu tư, bao gồm: Ngoại tệ trên account tại tổ chức tín dụng được phép; Ngoại tệ mua tại tổ chức tín dụng được phép; Ngoại hối từ nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Khi được phép đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, người hàm phải mở tài khoản ngoại tệ tại một tổ chức tín dụng được phép và đăng ký việc thực hành chuyển ngoại tệ ra nước ngoài để đầu tư phê duyệt trương mục này theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.” Về việc chuyển vốn, lợi nhuận từ hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài về Việt Nam, Pháp lệnh quy định: Vốn, lợi nhuận và các khoản thu nhập hợp pháp từ việc đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo quy định của luật pháp về đầu tư và các quy định khác của pháp luật có can dự chuyển về Việt Nam phải chuẩn y trương mục ngoại tệ mở tại tổ chức tín dụng được phép.” Về đầu tư gián tiếp ra nước ngoài: Tổ chức tín dụng được phép thực hành đầu tư gián tiếp ra nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư và quy định của nhà băng quốc gia Việt Nam. Khi được phép đầu tư gián tiếp ra nước ngoài, người ngụ không phải là tổ chức tín dụng quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện việc mở và dùng trương mục, chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài, chuyển vốn, lợi nhuận và các khoản thu nhập hợp pháp khác từ hoạt động đầu tư gián tiếp ra nước ngoài về Việt Nam theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.” Về việc vay, trả nợ nước ngoài của Chính phủ: Việc Chính phủ vay, ủy quyền cho tổ chức khác thực hành vay, trả nợ nước ngoài; bảo lãnh cho các khoản vay nước ngoài thực hành theo quy định của luật pháp về quản lý nợ công và các quy định khác của pháp luật có liên hệ. Với các đối tượng khác, các cá nhân chủ nghĩa không bị hạn chế việc vay và trả nợ nước ngoài. Việc vay, trả nợ nước ngoài thực hành theo nguyên tắc tự vay, tự chịu bổn phận trả nợ. Để hạn chế tình trạng đô la hóa, Pháp lệnh cũng ghi rõ, trên bờ cõi Việt Nam, mọi giao du, thanh toán, niêm yết, lăng xê, báo giá, định giá, ghi giá trong hiệp đồng, thỏa thuận và các hình thức tương tự khác của người trú ngụ, người không hàm không được thực hành bằng ngoại hối, trừ các trường hợp được phép theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Hà Tâm